Kennisbank YouServe

Apr 8, 2025 10:00:17 AM Jan Dekkema   Sinds 1 juli 2024 geldt de CO₂-registratieplicht voor werkgevers met meer dan 100 medewerkers. Het doel van deze verplichting is om de CO₂-uitstoot van zakelijke mobiliteit in kaart te brengen. In de praktijk zorgt de regeling echter voor aanzienlijke administratieve lasten. De recente aankondiging dat het De recente aankondiging dat het Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR) een permanente status krijgt, bevestigt dat de overheid deze regeldruk serieus wil aanpakken. Toch blijft de registratieplicht vooralsnog van kracht. Wat zijn de volgende stappen?   Extra administratieve lasten De CO₂-registratieplicht heeft geleid tot aanzienlijke administratieve lasten, doordat regels overlappen. Ook vereisen ze onnodig complexe administratie, wat de beoogde doelstellingen onder druk zet. Minister Beljaarts benadrukte bovendien dat ondernemers al veel tijd, geld en energie besteden aan regeldruk. Nederland zou volgens hem veel regels opstapelen, wat het ondernemen bemoeilijkt en de economische groei remt.    Het ATR krijgt nu een breder mandaat om regeldruk te beoordelen en vroegtijdig te adviseren bij nieuwe wetgeving. Daarnaast is recent besloten om ook de Bedrijfseffectentoets (BET) aan te scherpen. Rekening houden in nieuwe wetten en regels met het mkb is daardoor niet meer de uitzondering, maar de norm. Zo gaat voor rapportageverplichtingen voor bedrijven het ‘nee, tenzij’-principe gelden.   Blik op de toekomst Het kabinet onderzoekt momenteel opties om het registreren van de reisbewegingen te vereenvoudigen. Een mogelijke oplossing is het gebruik van standaardmodellen waarmee werkgevers hun vaste reispatronen kunnen doorgeven. Er is nog geen informatie beschikbaar over wanneer er meer duidelijkheid komt over deze gewenste vereenvoudigingen.   Tot die tijd blijft de CO₂-registratieplicht in de bestaande vorm in ieder geval gehandhaafd. Dat betekent dat de eerste rapportage over de periode juli t/m december 2024 volgens de huidige regels ingediend dient te worden. Werkgevers zijn verplicht om het aantal gereisde kilometers voor woon-werkverkeer en zakelijke reizen bij te houden. Ook moeten zij het gebruikte vervoermiddel registreren (openbaar vervoer, auto, fiets, etc.) en het brandstoftype noteren (elektrisch, benzine, diesel, etc.). De rapportage moet uiterlijk op 30 juni 2025 zijn ingediend.   Na 2026: mogelijke vervolgstappen De eerste jaren (2025 en 2026) ligt de focus van de CO₂-registratieplicht volledig op het vastleggen van gegevens. In 2026 evalueert het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat de CO2-reductie van werkgebonden personenmobiliteit over de jaren 2025 en 2026. Als de totale uitstoot onder het vastgestelde collectieve ‘emissieplafond’ blijft, worden de verplichte rapportages voortgezet.    Blijft de emissiewinst echter achter, dan wordt vanaf 2027 voor individuele werkgevers een verplichte emissiegrenswaarde ingesteld. Dit houdt in dat omgevingsdiensten gaan controleren of bedrijven onder deze grens blijven. Als een bedrijf de grens overschrijdt, ontvangt het een verzoek om maatregelen te nemen. Indien deze maatregelen niet worden getroffen, kan er een bestuurlijke sanctie volgen.   De kans dat strengere maatregelen nodig zijn, neemt toe. In 2024 stootte het Nederlandse bedrijfsleven binnen het Europese emissiehandelssysteem 1,8 miljoen ton méér CO₂ uit dan in 2023 – een stijging van 2,9 procent, aldus de Nederlandse Emissieautoriteit. Het is de eerste toename in jaren, wat de druk op klimaatdoelen verder vergroot.   Vereenvoudiging registratieplicht Hoewel de details van de vereenvoudiging van de rapportageplicht nog niet volledig duidelijk zijn, blijft de verplichting hoe dan ook bestaan. De doelstelling om de CO₂-uitstoot binnen de zakelijke mobiliteit tegen 2030 met 1,5 megaton te verminderen, blijft onverminderd van kracht, in lijn met het Klimaatakkoord van Parijs. De registratieplicht blijft dus een belangrijk instrument om deze reductie te monitoren.   Werkgevers moeten zich er van bewust zijn dat de verplichting blijft bestaan, al is het nog onzeker of de administratieve lasten daadwerkelijk op termijn zullen afnemen, zoals beoogd door minister Beljaarts en het kabinet. Daarnaast is het waarschijnlijk dat in de toekomst niet alleen zakelijke mobiliteit, maar ook andere aspecten van de bedrijfsvoering onderdeel worden van de rapportageplicht.  

Onderstaand treft je enkele cijfers aan voor het jaar 2025 die wij nog niet in eerdere documentatie voor de BPO small klanten hebben vermeld: Transitievergoeding is verhoogd naar maximaal € 98.000 (voor werknemers met een hoger jaarloon is het jaarloon het maximum).  WNT norm stijgt naar € 246.000 per jaar. Drempelvrijstelling voor RVU uitkering stijgt naar bruto € 2.273 per maand (was bruto € 2182 per maand in 2024). Het maximum Pensioengevend loon blijft in 2025 € 137.800. 

In onze nieuwsbrief van december 2022 hebben we je verzocht om de nieuwe Whk / Aof beschikking 2023 uiterlijk met de salarismutaties voor de maand januari 2023 bij je salaristeam in te leveren.   Als je later in 2023 deze beschikking inlevert, worden de premieafdrachten over 2023 wel herrekend en worden correctieberichten 2023 in de loonaangifte verwerkt, maar kan je te maken krijgen met een verhoogde afdracht die je in één keer moet betalen.   Laat het salaristeam ook weten als jouw onderneming eigenrisicodrager (ER) is geworden per 1 januari 2023, of juist weer is teruggekeerd naar de publieke verzekering via UWV. In deze situaties ontvang je ook een beschikking van de Belastingdienst.   Vanaf vorig jaar (2022) is de basispremie Aof (arbeidsongeschiktheidsfonds) vervangen door een gedifferentieerde Aof premie. Kleine werkgevers betalen een lagere Aof premie dan (middel)grote werkgevers. Met deze verlaging komt het kabinet kleine werkgevers financieel tegemoet in de kosten van de loondoorbetaling bij ziekte. Kleine werkgevers kunnen het premievoordeel gebruiken voor herverzekering van loonkosten tijdens ziekte. Dit kan o.a. via de MKB-verzuimontzorgverzekering.   Kleine werkgever: De Belastingdienst geeft op de beschikking aan of de werkgever voor de Whk premie en de Aof premie een kleine of (middel)grote onderneming is. De grens bij een kleine werkgever wordt in 2023 gesteld op 25 maal het gemiddeld premieloon per werknemer per jaar.   Controle en bezwaar maken: Het is belangrijk dat je de ontvangen beschikking goed controleert. Zijn de juiste loonsommen gebruikt en zijn de toegerekende uitkeringslasten wel juist. Voor de toegerekende uitkeringslasten kun je een specificatie instroomgegevens bij de Belastingdienst opvragen. Je hebt de mogelijkheid om binnen 6 weken na dagtekening van de beschikking bezwaar te maken tegen de vastgestelde premie.   Kleine werkgevers betalen een vaste sectorale premie en krijgen in plaats van een beschikking een ‘mededeling’ van de Belastingdienst met de sectorpremie voor 2023. Tegen de hoogte van de sectorpremie kan geen bezwaar worden gemaakt.   Meer informatie: Meer informatie over deze beschikking kunt je vinden op de website van de Belastingdienst via onderstaande link.   Link: Belastingdienst en Nieuwsoverzicht voor Werkgever  

Aanleveren beschikking 2023 aan uw salaristeam: Om vanaf 2023 in de loonaangifte direct de juiste bedragen te berekenen voor de premieafdracht Whk en Aof, verzoeken wij je de nieuwe Whk / Aof beschikking 2023 uiterlijk met de salarismutaties voor de maand januari 2023 bij je salaristeam aan te leveren.    Laat het salaristeam ook weten als jouw onderneming eigenrisicodrager (ER) is geworden per 1 januari 2023, of juist weer is teruggekeerd naar de publieke verzekering via UWV. In deze situaties ontvangt je ook een beschikking van de Belastingdienst.    Vanaf vorig jaar (2022) wordt de basispremie Aof (arbeidsongeschiktheidsfonds) vervangen door een gedifferentieerde Aof premie. Kleine werkgevers betalen een lagere Aof premie dan (middel)grote werkgevers. Met deze verlaging komt het kabinet kleine werkgevers financieel tegemoet in de kosten van de loondoorbetaling bij ziekte. Kleine werkgevers kunnen het premievoordeel gebruiken voor herverzekering van loonkosten tijdens ziekte. Dit kan o.a. via de MKB-verzuimontzorgverzekering.   Kleine werkgever: De Belastingdienst geeft op de beschikking aan of de werkgever voor de Whk premie en de Aof premie een kleine of (middel)grote onderneming is. De grens bij een kleine werkgever wordt in 2023 gesteld op 25 maal het gemiddeld premieloon per werknemer per jaar.    Controle en bezwaar maken: Het is belangrijk dat je de ontvangen beschikking goed controleert. Zijn de juiste loonsommen gebruikten zijn de toegerekende uitkeringslasten wel juist. Voor de toegerekende uitkeringslasten kunt je een specificatie instroomgegevens bij de Belastingdienst opvragen. Je hebt de mogelijkheid om binnen 6 weken na dagtekening van de beschikking bezwaar te maken tegen de vastgestelde premie.   Kleine werkgevers betalen een vaste sectorale premie en krijgen in plaats van een beschikking een ‘mededeling’ van de Belastingdienst met de sectorpremie voor 2023. Tegen de hoogte van de sectorpremie kan geen bezwaar worden gemaakt.   Meer informatie: Meer informatie over deze beschikking kunt je vinden op de website van de Belastingdienst via onderstaande link. Link: Belastingdienst en Nieuwsoverzicht voor Werkgever

Jaarwerkproductie 2022: Tot welke datum kun je nog mutaties aanleveren voor de jaarwerkproductie 2022?   De uiterste inleverdatum voor mutaties die nog in de jaarwerkproductie 2022 verwerkt moeten worden, is woensdag 4 januari 2023.    Welke mutaties kunt je nog wel in de jaarwerkproductie 2022 aanleveren?  Nieuwe werknemers met een datum in-dienst in 2022 die nog niet zijn aangemeld. Werknemers die nog uit-dienst gemeld moeten worden in 2022.  Herrekeningmutaties van vaste looncomponenten over 2022, zoals een deeltijdpercentage.  Meeruren en kostendeclaraties van werknemers die in 2022 uitdienst zijn getreden.    Algemene informatie jaarwerkproductie 2022:   Aan de jaarwerkproductie 2022 wordt géén fiscaal tijdvak gekoppeld. Mutaties voor extra uren, oproepuren, overwerkuren, ORT vergoedingen en reiskostendeclaraties over de maand december 2022, worden daarom verwerkt in uw salarisproductie van januari 2023.     Extra informatie jaarwerkproductie 2022: Via e-mail heb je eind november van je salaristeam extra informatie ontvangen over de  jaarwerkproductie 2022. Deze informatie gaat dan over de jaarovergang 2022-2023, de WKR (werkkostenregeling) en de geschenkenregeling.  

Salarisproductie en loonaangifte maand december 2022: Heb je alle relevante salarismutaties voor dit jaar al doorgegeven aan je salaristeam?   Controleer of je voor onderstaande onderwerpen nog mutaties hebt voor het kalenderjaar 2022. Lever deze mutaties dan uiterlijk in de maand december aan bij je salaristeam.   Te controleren onderwerpen:  Gage betalingen aan artiesten. Auto van de zaak.  Beschikking Gedifferentieerde Whk premie 2022 (bij wijzigingen in 2022 de laatste beschikking).  Gebruikelijkloonregeling en verzekeringsplicht voor de DGA (Directeur-grootaandeelhouder) en familieleden (Handboek LH 2022, hoofdstuk 18.1).  Inkomensnorm (deskundigheidsvereiste) binnen de 30%-regeling voor werknemers komend uit het buitenland. (Handboek LH 2022, hoofdstuk 19.4).  Nacalculatie vaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer vastgesteld via methode 1 (36 weken-eis) als de reisafstand groter is dan 75 km enkele reis.(Handboek LH 2022, hoofdstuk 23.1.2).  Loonkostenvoordeel (LKV): Zijn de juiste documenten aanwezig om LKV aan te vragen en zijn de mutaties hiervoor doorgegeven aan uw salaristeam? (Handboek LH 2022, hoofdstuk 27). Juiste urenverantwoording voor subsidies LIV en LKV (Handboek LH 2022, hoofdstuk 27).  Werkkostenregeling (WKR) (Handboek Loonheffingen 2022, hoofdstuk 10 en 22).   Loonaangifte maand december 2022: De loonaangifte over de maand december 2022 wordt pas tegen het einde van de maand januari 2023 door jouw salaristeam bij de Belastingdienst ingediend. Je ontvangt de mail met de melding dat de loonaangifte over de maand december 2022 is ingediend, daarom pas in de laatste week van januari 2023.   Link: Belastingdienst Handboek Loonheffingen 2022